原标题：盘龙法院化解金融纠纷实现“双提升”

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近年来，昆明市盘龙区人民法院依托盘龙区银行保险业人民调解委员会，汇聚行业解纷资源，着力打造金融纠纷诉源治理、诉前调解、速裁快审快执高效、便捷、低成本化解矛盾纠纷的工作“全链条”，形成金融案件“简案”行业调解、法院专业调解、调裁无缝衔接的“漏斗式”解纷工作法。

今年上半年，盘龙法院通过“总对总”在线诉调对接平台受理金融纠纷9569件，成功化解7846件，分别较2022年上半年增长720%、760%，实现调解纠纷数量和质效双提升，金融纠纷多元化解取得明显成效。

“首层”建立多元解纷平台 实现简案业内化解

为实现金融纠纷快速化解，提升解纷质效，盘龙法院近年来先后打造3大解纷平台，形成便捷调解的“漏斗”开口。

自2015年12月起，逐步在辖区银行、保险公司设立23个诉调对接调解室，并签订廉政责任书、保密责任书，建立调解工作会议、通报制度，实现金融纠纷调解的快捷化、专业化、常态化。

调解员依托平台开展批量案件要素信息录入、号码状态一键筛选、自动队列拨号、阶段调解成果生成，完成智能化识别、笔录制作生成、案件立档、案例统计及智能化分析等全流程工作，探索形成“互联网+”调解模式，提升解纷智能化水平。

今年上半年，调解室通过“智能云呼”平台完成3454件纠纷调解工作，涉及金额超过10亿元。

此外，盘龙法院整合信息化资源，调配精干力量，建设全域“总对总”金融纠纷在线诉调对接系统，实现法院与纠纷发生地互联互通，为当事人提供菜单式、靠前式、集约式、一站式服务，促进司法机关、行业协会解纷资源共享共用，形成群众说事、行业说理、法官说法的良性互动。

“中层”建强专业调解队伍 推动解纷关口前移

该院创新建立“一站双核多调前置”工作机制，以“调解程序前置”为主线、“一站式”优质诉讼服务作护航，由诉前调解法官团队及金融纠纷诉调对接法官工作室“双核”驱动，分别负责保险纠纷、银行纠纷诉调对接，引入人民调解、公证调解、律师调解等第三方组织及人员进驻调解室，引导鼓励当事人选择非诉讼方式解决纠纷，提高多元解纷质效。

盘龙法院会同云南省银行业协会、省保险行业协会不定期对入驻调解员进行体系化培训，强化调解员法律法规、专业知识、调解技能、线上解纷等工作能力，有效提升调解员队伍的专业化水平。

分类型编撰金融纠纷案例集，分放至驻院调解室及行业调解室宣传区，供调解员与当事人翻阅学习，通过示例效果引导群众有效调解纠纷1300余起。开展1000余次案例指导，明确裁决规则，对潜在金融纠纷起到指引作用，实现确认调解协议有效308件、诉前结清撤诉837件。

“底层”健全调裁执衔接机制 确保难案闭环化解

针对经行业解纷机制和院内专业团队难以调解的复杂案件，创新建立三种调裁模式，有效实现案件审结，扎牢调裁“漏斗”出口。对调解不成功案件可实现案件信息与金融机构“点对点”对接、无纸化立案、一键收案分案、“秒”生成海量文书，实现快审快结，以判促调。

值得注意的是，该院还开通调解组织与专审团队无缝衔接渠道。立案后判决前，当事人表示愿意调解的案件，可流转回调解组织，由调解组织制作调解协议，专审团队出具调解书，既实现当事人“一次性”办结诉求，也可最大程度利用调解组织力量化解矛盾纠纷，更好满足企业和群众多层次、多样化的解纷需求。

同时，充分发挥诉前保全“以保促调、以调解纷”作用，从诉源治理阶段引入执源治理措施，优化调执衔接，对司法确认案件执行局开通执行绿色通道予以快立快执。

本报记者 李艳 通讯员 王娟